Corea New Yorker
El mayor ganador en la cumbre entre EE. UU. Y Corea del Norte: China
Por Evan Osnos
12 de junio de 2018
Lo que Kim Jong Un realmente quiere en las negociaciones con los Estados Unidos puede no ser lo que Donald Trump tiene en mente.
Fotografía de Saul Loeb / AFP / Getty
"Honestamente, Creo que va a hacer estas cosas ", dijo el presidente Trump a periodistas en Singapur el martes por la noche, luego de firmar una página de declaraciones sueltas con Kim Jong Un . "Puedo estar frente a ti en seis meses y decir: 'Oye, estaba equivocado'. No sé si alguna vez lo admitiré, pero encontraré una especie de excusa. "Tal vez no se hablaron palabras más ciertas en la cumbre de Singapur, donde Donald Trump, con un apretón de manos y encogiéndose de hombros, abrió una nueva una fase en Asia que eventualmente lo revelará como un visionario que vio un camino hacia la paz donde otros no lo hicieron o un engañado que desperdició la credibilidad estadounidense. El anuncióla apertura del contacto con Corea del Norte con la bondad de un desarrollador en un innovador: elogió una "excelente relación" con una contraparte "talentosa", y ahuyentó las preguntas sobre los horarios y el riesgo de incumplimiento. No hizo mención de las pruebas aceleradas de Kim de misiles y armas nucleares, o de sus propias amenazas, a través de Twitter el año pasado, para " destruir totalmente " a Corea del Norte. Entregó el trabajo sustancial a su gabinete, un equipo que ya está muy dividido entre el secretario de Estado Mike Pompeo , que ha expresado grandes esperanzas para la paz, y el asesor de seguridad nacional, John Bolton , que ha argumentado durante años que Corea del Norte no se puede confiar.
En comparación con las expectativas para la cumbre, o con acuerdos previos, Trump no logró obtener muchas cosas. No hubo intercambio de oficinas de enlace y ninguna promesa de mejorar los derechos humanos. "No veo qué puede contener realmente este documento notablemente impreciso y no vinculante", dijo Andrei Lankov, observador de Corea del Norte durante mucho tiempo en la Universidad Kookmin, en Seúl. "Es realmente notable cómo Donald Trump, al estar en una posición de negociación tan fuerte, ha logrado obtener muy poco de los norcoreanos". Para Trump, el objetivo, al parecer, fue el apretón de manos. En su opinión, el golpeteo alegre es fácil y barato, y puede renunciar a las vibraciones positivas por capricho, según sea necesario. En los anales de la diplomacia, sin embargo, abundan los riesgos de las declaraciones casuales. El más apropiado en este caso es el primer viaje oficial de George W. Bush a Europa como presidente,Vladimir Putin , y famoso respondió: "Miré al hombre a los ojos. Lo encontré muy directo y confiable: pude obtener una idea de su alma ". (Condoleezza Rice luego lamentó esa respuesta, escribiendo:" Nunca pudimos escapar a la percepción de que el presidente había confiado ingenuamente en Putin y luego había sido traicionado . ")
Trump parece haber decidido que la posibilidad de un avance vale la pena el riesgo de parecer ingenuo. "Confío en él, sí", le dijo a George Stephanopoulos de ABC, en respuesta a la inevitable pregunta sobre Kim. "Realmente quiere hacer un gran trabajo para Corea del Norte". Destruye todo el lugar, y creo que va a comenzar muy rápido. Realmente quiere hacer algo, creo, excelente para su país ".
Sin embargo, lo que Kim realmente quiere puede no ser lo que Trump tiene en mente. "Los medios de comunicación de Corea del Norte escribieron sobre el viaje de Kim Jong Un a Singapur", me dijo Lankov. Los camarógrafos estatales se esforzaron por filmar a singapurenses atentos y prósperos, un montaje que se utilizará para fortalecer la imagen de Kim y promover la perspectiva de reformas económicas. El Rodong Sinmun, El principal periódico oficial de Corea del Norte, dedicó gran parte de su portada a celebrar el capitalismo autoritario de Singapur. "El estado de la isla fue elogiado en una escala que rara vez se ve en los periódicos de Corea del Norte", agregó Lankov. Pero, en sus primeros informes, los medios de comunicación de Corea del Norte apenas mencionaron la esencia de la cumbre, y Pyongyang no dio ninguna señal de que el estado esté preparando a su público para dejar de celebrar las armas nucleares como un logro singular.
De hecho, como se esperaba, Corea del Norte no asumió ningún compromiso específico sobre el desmantelamiento de su programa nuclear. En la declaración conjunta, Kim "reafirmó su compromiso firme e inquebrantable de completar la desnuclearización de la Península de Corea", una referencia a acuerdos anteriores, que datan de 1992, que no se han celebrado. Con mucho, la mayor concesión en las conversaciones provino de Trump, quien anunció su voluntad de congelar los ejercicios militares conjuntos con las fuerzas surcoreanas. Durante meses, los asesores de Trump describieron una congelación como no iniciada, pero el martes adoptó la opinión de Corea del Norte de que los ejercicios son, como él dijo, "muy provocativos" y dijo que la suspensión "nos ahorraría una cantidad tremenda". de dinero."
Esa no es una concesión menor. La próxima ronda de juegos de guerra con Corea del Sur estaba programada para agosto. Después del anuncio, Patrick Cronin, un especialista de Asia en el Centro para una Nueva Seguridad Estadounidense, me dijo que los ejercicios conjuntos están diseñados para disuadir a Corea del Norte de los ataques en el sur, como el hundimiento, en 2010, del Cheonan, un naval buque, que mató a cuarenta y seis marineros. La disuasión se basa en "un grado de profesionalismo y preparación para la respuesta a la crisis que solo puede venir a través de ejercicios y entrenamiento militar", dijo. "Si Corea del Norte no avanza hacia una divulgación significativa de sus fuerzas nucleares y luego toma medidas significativas y verificables en la dirección de la desnuclearización, entonces debemos reanudar la presión, incluidos los principales ejercicios, para la próxima primavera".
Más sorprendente aún, Trump planteó la perspectiva previamente tabú de retirar algunos de los casi treinta mil soldados de Estados Unidos en Corea del Sur. "Quiero obtener nuestrosoldados afuera. Quiero traer a nuestros soldados a casa ", dijo. Eso pudo haber sido improvisación. Horas antes, el secretario de Defensa James Mattis le había dicho a los periodistas, "no creo" que las tropas estuvieran listas para la negociación. El senador Lindsey Graham , un republicano de Carolina del Sur, y por lo general un defensor de Trump, dijo en NBC que estaría "en desacuerdo violento" con cualquier retirada de tropas de Corea del Sur.
Nadie recibió las noticias de Singapur con más deleite que China. Durante años, los funcionarios chinos han instado a Trump a congelar los ejercicios militares en Corea del Sur, que Pekín considera como un gesto amenazante en su vecindario. Poco después del anuncio, Global Times, un periódico estatal nacionalista de Pekín, elogió la decisión de Trump en un editorial titulado "Fin de los juegos de guerra". Será un gran paso adelante para Península ". Elizabeth Economy, especialista en China en el Consejo de Relaciones Exteriores, me dijo, "Los chinos están dando un profundo suspiro de alivio. Obtuvieron lo que más querían ". Agregó," Y, lo mejor de todo, salió de la boca del presidente Trump. Los chinos ni siquiera tuvieron que depender de Kim Jong Un para cumplir sus órdenes ".
Cualquier negociación en los próximos meses y años será tensa: Estados Unidos tendrá que conseguir que Kim proporcione una declaración completa de las armas nucleares de Corea del Norte. Los inspectores internacionales buscarán verificarlos. Solo entonces puede Estados Unidos comenzar a imaginar su desmantelamiento. Pero, más inmediatamente, Trump también puede haber precipitado un resultado que no comprende completamente: al suspender los ejercicios militares, y aludiendo a retirar tropas de Corea del Sur, despertará dudas sobre la fortaleza del compromiso de Estados Unidos con sus aliados en Asia, incluyendo Japón, Taiwán y Australia. No tendrán otra opción que comenzar a reimaginar el papel de Estados Unidos en la región y sus relaciones con Beijing. Desde la perspectiva de Trump, el encuentro con Kim fue un fin en sí mismo. Para aquellos que soportan las consecuencias de sus palabras y acciones, este es solo el comienzo.
Evan Osnos se unió a The New Yorkercomo escritor del personal en 2008, y cubre política y asuntos exteriores. Es autor de"Age of Ambition: Chasing Fortune, Truth and Faith in the New China".
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